1145平方公里海域面積、260.5公里海岸線，是深圳靠海吃海的先天優(yōu)勢?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》都明確支持深圳建設全球海洋中心城市。近年來，深圳出臺一系列海洋經濟發(fā)展規(guī)劃，深耕藍色經濟“高產田”，奮力成為打造全球海洋中心的城市的“趕潮者”，以及引領新一輪海洋經濟發(fā)展的“弄潮兒”。2022年，深圳海洋生產總值3128.55億元，同比增長3.9%，占GDP比重達9.7%，涉海企業(yè)增至近3萬家。深圳稅務部門持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為涉海企業(yè)提供高效、便捷稅費服務，推動涉海企業(yè)做大做強、海洋產業(yè)集群發(fā)展，助力深圳打造全國“深藍樣板”。
培育特色產業(yè) “藍色血脈”日益壯健
15家機構發(fā)起成立深圳市現代漁業(yè)高質量發(fā)展聯(lián)盟，10個重點合作項目簽約，7個企業(yè)實體及行業(yè)機構正式揭牌，4個企業(yè)作重點推介……5月10日，深圳首場漁業(yè)招商大會“漁獲”滿滿，并向全球發(fā)出現代漁業(yè)發(fā)展“合伙人”邀約。
在深圳，讓現代漁業(yè)實現高質量發(fā)展的當代“漁歌”已然奏響，藍色“糧倉”也一步步在探索實踐中筑牢。2022年，深圳漁業(yè)一產產值達25.9億元，其中遠洋漁業(yè)產值約8億元，占廣東全省遠洋產值總額近60%。
近年來，隨著漁業(yè)資源日益匱乏、從業(yè)者減少和人工成本上漲，傳統(tǒng)漁業(yè)慢慢感受到了“瓶頸”。深圳瞄準了推動海洋漁業(yè)向信息化、智能化和現代化的轉型升級之路。
向海洋要“耕地”，助力夯實大國糧倉根基。2022年9月27日，深圳4艘10萬噸級“深遠海大型智能化養(yǎng)殖工船項目”專家論證會在深圳市鹽田區(qū)召開。作為深圳發(fā)展現代漁業(yè)產業(yè)的重點項目，該類型船是我國深遠海養(yǎng)殖業(yè)的“大國重器”，可依需求尋找合適水域,隨時節(jié)、水溫變化轉場生產，有助于發(fā)展綠色工業(yè)化養(yǎng)殖。
“2022年底我們同步開工建設4艘船，建設周期18個月，總投資約23億元，預計年產值可達18億元。”船體投資建設運營方大百匯實業(yè)集團執(zhí)行董事徐軍民介紹說：“深遠海養(yǎng)殖是中國現代漁業(yè)高質量發(fā)展的重點領域和創(chuàng)新方向。我們非?？春灭B(yǎng)殖工船項目的前景，但智能化、規(guī)模化轉型的道路是漫長且充滿挑戰(zhàn)的。”
據了解，養(yǎng)殖工船項目投資金額大、回報周期長、涉稅事項復雜，受疫情疊加影響，大百匯的經營壓力、現金流壓力陡增。針對這一情況，鹽田區(qū)稅務局以稅企黨員服務聯(lián)絡站為載體，暢通稅企常態(tài)化溝通渠道，提供專業(yè)、優(yōu)質、高效服務。聯(lián)絡站“稅援團”幫大百匯進行“全身體檢”，梳理工船承建合同涉稅條款，推送涉稅風險提示，指導企業(yè)開展稅負測算，幫助企業(yè)把控風險防控關鍵點，及時規(guī)避涉稅風險。聯(lián)絡站“宣講團”依托稅收大數據比對分析，篩選歸集大百匯符合享受條件的稅費優(yōu)惠政策，以“打包式”服務精準推送，同時第一時間推介“升級換代”的稅費服務產品，幫助其快用快享、用好用足稅費支持政策。
2022年，大百匯共享受企業(yè)所得稅減免收入約1272萬元，盤活更多資金投入新項目。大百匯黨委書記、集團副總裁張彩聯(lián)說：“稅費優(yōu)惠政策及時落地使我們有更充足的資金推進轉型。我們有信心完善海洋漁業(yè)科研平臺建設，持續(xù)擦亮海洋漁業(yè)品牌，助力深圳打造創(chuàng)造型現代漁業(yè)之都。”
深圳地處南海之濱，這里“漂浮”著51座島嶼，“串聯(lián)”著56片沙灘，為海洋文旅業(yè)的興起提供了天然全景舞臺?！渡钲谑泻Ｑ笪捏w旅游發(fā)展專項規(guī)劃(2021-2025)》提出，到2025年，深圳將打造國際一流、生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜人的世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)，基本建成世界級旅游目的地。
位于大鵬半島核心位置的龍岐灣，自然稟賦優(yōu)越、文旅資源富集，吸引了樂高樂園、國家水上國民休閑運動中心、新大濱海文化公園等一批高端文旅項目在此落戶。
在樂高樂園度假區(qū)的施工現場，深圳市合正文化旅游集團有限公司財務負責人張丹介紹說：“目前樂園地下樁基已完工，三大主題酒店初見雛形。自項目設立伊始，稅務部門就靠前提供支持和幫助，通過‘一戶一策一團隊’模式建立定期溝通機制，全方位提供稅收政策咨詢和優(yōu)質納稅服務，設立‘綠色通道’解決公司涉稅問題，輔導企業(yè)享受增值稅留抵退稅480余萬元，為工程建設吃下‘定心丸’、注入‘強心針’，讓項目進度更快推進。”
如今，深圳也依托“山海連城”自然稟賦以及獨特的海洋文化，打造大灣區(qū)濱海旅游市場的醒目 IP 。深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意設計館、國深博物館等海洋文化地標性建筑目前在如火如荼規(guī)劃建設中。
善弈者謀勢，善謀者致遠。除了海洋傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級外，新興產業(yè)也在這片“沃土”加速培育壯大，產業(yè)集群發(fā)展節(jié)節(jié)提速。目前，深圳已經初步形成以海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為支柱，以海洋工程裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電子信息業(yè)、海洋新能源、涉海金融業(yè)等新興產業(yè)為支撐的產業(yè)發(fā)展格局。
發(fā)展海洋科技 企業(yè)裝上“藍色引擎”
用好海洋資源稟賦，摸清海洋“家底”，打造更多挺進深藍的“國之重器”，都離不開科技的重要支撐。作為科技創(chuàng)新之城，深圳目前匯聚了中海油深圳分公司、中集集團、招商重工、深圳港集團等涉海龍頭企業(yè)，在細分領域也集聚了邦彥技術、匯川技術等創(chuàng)新型領頭羊。深圳全市已建74個涉海創(chuàng)新載體，包括4個國家級載體、22個省級載體和48個市級載體，推動深圳海洋經濟不斷取得關鍵技術突破。
在2022中國海洋經濟博覽會上，深圳海油工程水下技術有限公司攜“海洋石油286”“海洋石油289”和“海洋石油291”等國際先進多功能深水工程船隊模型驚艷亮相，展示了海油工程深水裝備與施工實力。
據了解，深圳海油工程水下技術有限公司是國內規(guī)模最大、技術最先進、裝備最齊全的水下工程作業(yè)公司，近年來公司持續(xù)加大海洋高端裝備建設研發(fā)投入，不斷提升無人化、智能化深海探測作業(yè)技術能力。
“研發(fā)費用加計扣除比例，從50%到75%，再到100%，稅收優(yōu)惠力度不斷升級，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了不竭動力，大大減輕了企業(yè)研發(fā)投入成本。”據深圳海油工程水下技術有限公司財務負責人張勇介紹，2022年以來，公司研發(fā)投入1.4億元，享受加計扣除優(yōu)惠約1億元，有效減輕了企業(yè)稅費負擔。深圳稅務第三稅務分局依托大數據分析，組建“企業(yè)服務聯(lián)絡員”，建立“一戶一檔、一戶一策”服務方式，為企業(yè)提供點對點服務，實現稅費優(yōu)惠政策直達快享、應享盡享。
總部位于南山區(qū)的深圳市吉影科技有限公司，多年專注于水下智能設備研發(fā)與生產，已經成為國內首家將水下消費級機器人商業(yè)化的高科技企業(yè)。
“吉影科技擁有完備的兼具算法、軟件、硬件、流體結構及架構研發(fā)能力的業(yè)界頂級研發(fā)團隊。累計投入的技術研發(fā)資金超過5000萬元，各項專利技術儲備達200多項。”吉影科技CEO邱海虹表示，研發(fā)是一項耗時耗力、甚至可以說“燒錢’的投入。2022年度企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠1000多萬元，稅務部門通過大數據精準推送政策、一對一“滴灌式”輔導，讓我們把相關優(yōu)惠政策用好用足，支持我們加大研發(fā)投入，繼續(xù)朝著中國海洋科技發(fā)展的標桿企業(yè)和對外彰顯“中國藍色實力”重要代表的目標而奮斗。
“海力德作為國家高新技術企業(yè)，非常重視引進海洋領域優(yōu)秀人才。”在4月份全國高校畢業(yè)生雙選會上，深圳海力德油田技術開發(fā)有限公司開出了2-3萬元的月薪資，其招聘展位圍滿了前來咨詢的大學生。海力德公司相關負責人表示，海力德近兩年累計享受研發(fā)費用加計扣除總額600余萬元，真金白銀不僅減輕了我們的研發(fā)成本，還幫助我們引才聚才，為公司的持續(xù)發(fā)展帶來堅實的人才儲備。
海洋精英人才的培養(yǎng)為公司發(fā)展持續(xù)提供“智援”。近年來，海力德不僅在寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道建立了海力德海洋科技產業(yè)園，還在天津、上海和寶雞等地建立了生產和加工基地，在國內外拓展了11個辦事處、維修服務站及零配件加工廠等分支機構。
開辟智慧航運 企業(yè)揚帆“掘金深藍”
港口是發(fā)展海洋經濟的強力支撐?！兑?guī)劃》指出，深圳應高標準建設國際航運中心，促進港航業(yè)多元化綜合發(fā)展，實現港口運作智能化、港航管理智慧化。
一艘艘萬噸級遠洋貨輪集聚在錨地，一排排吊機上下穿梭裝卸著集裝箱，滿載著“深圳制造”的數萬個集裝箱靜候出海……這是深圳港的一派繁忙作業(yè)景象。作為華南首個具備LNG加注服務能力的樞紐港，集裝箱累計吞吐量達3004萬標箱，同比增長4.4%，成為全球第4個年吞吐量突破3000萬標箱的港口。
近年來，受疫情反復、原材料價格上漲、運營成本剛性增長等因素影響，港區(qū)企業(yè)面臨較大現實壓力。新的組合式稅費支持政策出臺后，鹽田區(qū)稅務局依托稅收大數據平臺，實時關注港區(qū)企業(yè)動態(tài)，成立分析專班，多維度分析各家企業(yè)實際經營情況，主動甄別符合優(yōu)惠條件的市場主體，確保稅惠紅利“精準入袋”;充分發(fā)揮“項目管家”作用，組建業(yè)務骨干為行業(yè)龍頭企業(yè)建立“一對一”“點對點”式的精準服務，助力企業(yè)高質量發(fā)展。
“2022年，在稅務部門輔導幫助下，我們申請了增值稅留抵退稅1800多萬元，不僅緩解了我們的資金壓力，更給我們帶來了發(fā)展的信心。”深圳港集團有限公司財務人員王曉景表示，在稅惠“紅利”助力下，深圳港集團進一步加大港口智慧化升級改造力度，全力推進智慧港口人工智能實驗室建設，進一步鞏固提升國際航運樞紐港地位。
遠控岸橋、自動駕駛的智能拖車等智慧化升級改造，也讓媽灣港區(qū)的海星智慧港從以前散雜貨碼頭搖身一變?yōu)樽詣踊a頭，作業(yè)效率大大提升。港區(qū)內的1#-4#泊位正在由深圳海星港口發(fā)展有限公司運營。
“基于升級改造的戰(zhàn)略規(guī)劃，公司在攻關智慧岸邊、堆場裝卸系統(tǒng)、智能閘口管理、智能能源管理等多項核心技術都需要大量人力、物力、財力等投入，正是國家政策的支持才幫助我們平穩(wěn)轉型升級。”談及港口的智慧升級，海星港口辦稅人員林洋冰介紹說，近年來國家實施大規(guī)模留抵退稅，海星港口享受到超過6000萬元的退稅款項，為智慧升級提供了充足的資金保障。
在申請相關稅收優(yōu)惠過程中，稅務部門對政策的專業(yè)輔導和貼心服務給林洋冰留下了深刻印象：“我們公司規(guī)模很大，及時了解國家產業(yè)導向和最新政策，對于我們投資運營非常重要。在這方面，前海稅務局的輔導真的很及時、很實在，也幫我們減少了很多稅費，讓我們的運營和管理更加輕松。”
港口下活水運“一盤棋”，碼頭作業(yè)效率、通關速度提升，進出口企業(yè)享受到“港口就在廠門口”的更加豐富、便捷的多元化服務?！≡絹碓蕉嗌婧Ｆ髽I(yè)積極“走出去”，拓展遠洋漁業(yè)合作，建設跨國水產養(yǎng)殖基地，在參與全球海洋治理、服務國家戰(zhàn)略中彰顯深圳擔當。數據顯示，深圳擁有遠洋漁業(yè)企業(yè)11家、遠洋漁船166艘、遠洋漁業(yè)項目19個、境外投資企業(yè)15個、在建境外遠洋漁業(yè)基地1個，作業(yè)范圍分布在太平洋、西南大西洋、印度洋。
深圳市聯(lián)成遠洋漁業(yè)有限公司就是涉海企業(yè)從深圳據點走向國際深藍的典型代表。“我們在海外合作建設遠洋漁業(yè)基地，在深圳建設產業(yè)鏈。”公司財務負責人曾定智表示，近年來，我們著力建設深圳國際金槍魚交易中心和國家遠洋漁業(yè)基地規(guī)劃建設。公司享受自用農產品免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策，2022年享受到稅收優(yōu)惠超700萬元。在稅惠紅利的支持下，公司在海外“開疆拓土”，既有力推動當地漁業(yè)經濟發(fā)展，又讓深圳及周邊居民吃到零下60攝氏度超低溫保存、遠洋輸送來的金槍魚。
除了鼓勵涉海企業(yè)“走出去”，近年來，深圳不斷擴大海洋經濟“鵬友圈”，成功舉辦第六屆世界海洋大會、中歐藍色產業(yè)合作論壇，揭牌中歐藍色產業(yè)園，吸引中國海洋經濟博覽會落戶……以展促產，以展興產，深圳實現了更廣領域、更高層次的海洋領域國際對話合作，海洋國際話語權有效提升。
臨海而生、憑海而興、向海圖強。深圳市稅務局黨委書記、局長郭曉林表示，稅務部門將切實發(fā)揮職能作用，提供最優(yōu)服務，著力打造公正、透明、誠信、可預期的優(yōu)質稅收營商環(huán)境，為廣大海洋企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長提供重大機遇和廣闊舞臺，助力深圳將海洋開發(fā)這篇大文章做深做大，朝著全球海洋中心城市目標劈波斬浪、勇毅前行。(林建榮)
