第一條 為了全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求,促進(jìn)海洋科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)青島市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)同創(chuàng)新中心”)建設(shè)和運(yùn)行管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)協(xié)同創(chuàng)新中心,是指以涉海企業(yè)為建設(shè)主體,以培育海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)企業(yè)、高?;蚩蒲性核葟?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,開(kāi)展支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移而設(shè)立的創(chuàng)新平臺(tái)。
第三條 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)堅(jiān)持“開(kāi)放、合作、創(chuàng)新、共享”的原則,以人才、科研、產(chǎn)業(yè)三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù),集聚優(yōu)勢(shì)科技資源,組織實(shí)施重大科研項(xiàng)目,取得重大標(biāo)志性成果并進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式新機(jī)制。
(一)圍繞海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海洋裝備、海洋漁業(yè)、海洋新材料、海水利用、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)、海洋管理、海洋信息等領(lǐng)域,承擔(dān)有關(guān)重大研究任務(wù),開(kāi)展關(guān)鍵性和共性技術(shù)的研究。
(二)開(kāi)展海洋領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式研發(fā),以及標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備等技術(shù)成果的工程化、系統(tǒng)化集成創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
(三)培養(yǎng)、聚集行業(yè)技術(shù)研究和管理人才,打造高層次的海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(四)開(kāi)展國(guó)際海洋科技合作與交流,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。
(五)開(kāi)展技術(shù)研究、工程設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、培訓(xùn)等服務(wù)。
(六)創(chuàng)新海洋科技管理機(jī)制,加速創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴(kuò)散。
第四條 市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定與運(yùn)行管理。各區(qū)(市、功能區(qū))海洋發(fā)展主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新中心的申報(bào)及推薦等工作。
第二章 申報(bào)認(rèn)定
第五條 協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定,原則上每?jī)赡觊_(kāi)展一次。市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)組織申報(bào),明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、申請(qǐng)要求、受理時(shí)間等事項(xiàng)。
第六條 申報(bào)協(xié)同創(chuàng)新中心,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)牽頭單位為本市注冊(cè)的涉海企業(yè)。
(二)具有較強(qiáng)的科研開(kāi)發(fā)實(shí)力。有必要的實(shí)驗(yàn)儀器、測(cè)試設(shè)備和生產(chǎn)條件;擁有相對(duì)穩(wěn)定的研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍;有一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊的在研項(xiàng)目和技術(shù)成果。牽頭單位上年度涉海研發(fā)費(fèi)用占年涉海銷(xiāo)售收入的比例不低于4%;涉海年銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元的,上年度涉海研發(fā)費(fèi)用占年涉海銷(xiāo)售收入的比例不低于3%。
(三)具有完善的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機(jī)制,結(jié)構(gòu)合理,分工明確,成員單位總數(shù)不少于3家,其中至少應(yīng)有1家單位為高校或科研院所。所有成員單位須共同簽訂共建協(xié)議,明確協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)、組織架構(gòu)、責(zé)任分工和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。
(四)具有健全的組織體系、管理體系,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,符合青島市海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展需求。
(五)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。
(六)具備行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)推廣、科技咨詢(xún)服務(wù)、行業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的能力和條件,能為政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。
第七條 認(rèn)定程序
(一)牽頭單位向注冊(cè)地所在區(qū)(市、功能區(qū))海洋發(fā)展主管部門(mén)提出申請(qǐng),按要求填寫(xiě)《青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心申請(qǐng)書(shū)》,提交相關(guān)附件和證明材料;經(jīng)注冊(cè)地所在區(qū)(市、功能區(qū))海洋發(fā)展主管部門(mén)審核同意后報(bào)送市海洋發(fā)展局。
(二)市海洋發(fā)展局組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審以及現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果,綜合評(píng)定提出協(xié)同創(chuàng)新中心名單。在市海洋發(fā)展局政務(wù)網(wǎng)站公示后,發(fā)文公布認(rèn)定結(jié)果。
第三章 運(yùn)行管理
第八條 協(xié)同創(chuàng)新中心的運(yùn)行機(jī)制。
(一)設(shè)立管理委員會(huì),實(shí)行管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究與決策,主任在管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下主持日常工作,代表協(xié)同創(chuàng)新中心簽署有關(guān)文件。
(二)成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),為重大政策、總體規(guī)劃、項(xiàng)目遴選、管理實(shí)施等提供咨詢(xún)。
(三)牽頭單位及協(xié)同單位應(yīng)保障人員、儀器等創(chuàng)新要素的投入,定期組織開(kāi)展交流活動(dòng)。
第九條 市海洋發(fā)展局對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(一)市海洋發(fā)展局每年組織一次協(xié)同創(chuàng)新中心自評(píng)估。
自評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括協(xié)同創(chuàng)新中心年度工作總結(jié)、績(jī)效評(píng)價(jià)、下年度工作計(jì)劃及必要的證明材料。協(xié)同創(chuàng)新中心每年12月15日前將自評(píng)估報(bào)告經(jīng)牽頭單位注冊(cè)地所在區(qū)(市、功能區(qū))海洋發(fā)展主管部門(mén)審核蓋章后報(bào)送市海洋發(fā)展局。
(二)市海洋發(fā)展局每?jī)赡杲M織一次協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。
運(yùn)行評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括協(xié)同創(chuàng)新中心組織管理、研發(fā)投入、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力建設(shè)、合作交流、人才培育、科技咨詢(xún)服務(wù)等。
協(xié)同創(chuàng)新中心按照通知要求,編寫(xiě)評(píng)價(jià)材料,由牽頭單位注冊(cè)地所在區(qū)(市、功能區(qū))海洋發(fā)展主管部門(mén)初審?fù)夂?,?bào)送市海洋發(fā)展局。市海洋發(fā)展局組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,評(píng)價(jià)結(jié)果作為享受有關(guān)政策支持的依據(jù)。
運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的,限期6個(gè)月整改,整改后市海洋發(fā)展局再次組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十條 協(xié)同創(chuàng)新中心名稱(chēng)、單位如需變更,須提出書(shū)面申請(qǐng),由牽頭單位注冊(cè)地所在區(qū)(市、功能區(qū))海洋發(fā)展主管部門(mén)初審?fù)夂螅?jīng)市海洋發(fā)展局審核批準(zhǔn)。
第十一條 出現(xiàn)下列情況之一的,取消其協(xié)同創(chuàng)新中心資格:
(一)連續(xù)兩年未按時(shí)上報(bào)自評(píng)估報(bào)告;
(二)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格,限期整改后運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果仍然不合格;
(三)牽頭單位自行要求取消;
(四)牽頭單位被依法注銷(xiāo);
(五)有重大弄虛作假、偽造、瞞報(bào)等行為,或者司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(六)有其它造成嚴(yán)重后果的情況。
第四章 扶持措施
第十二條 對(duì)認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心,給予相關(guān)政策支持。
(一)在項(xiàng)目申報(bào)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)先推薦或支持。
(二)在申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等方面給予優(yōu)先推薦。
(三)在人才培養(yǎng)引進(jìn)、合作交流、科技基礎(chǔ)條件建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜。
第十三條 支持協(xié)同創(chuàng)新中心承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)相關(guān)研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展任務(wù),享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十四條 利用各類(lèi)平臺(tái)、媒體加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行宣傳推介,引導(dǎo)社會(huì)資本、平臺(tái)公司投資協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)和項(xiàng)目培育。
第十五條 鼓勵(lì)各區(qū)(市、功能區(qū))參照本辦法制定配套措施、給予認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心一定的資金扶持。
第五章 附則
第十六條 本辦法自2024年1月8日起施行,有效期至2029年1月7日。