省海洋局黨組書記、局長張建東介紹，山東海域面積廣闊，海洋資源豐富，擁有全國1/6的大陸海岸線，以及青島港、日照港、煙臺港等一批深水良港，近10年來承擔(dān)了全國近一半的重大海洋科技工程，是名副其實(shí)的海洋大省?！兑?guī)劃》堅持陸海統(tǒng)籌理念，優(yōu)化海洋開發(fā)保護(hù)格局，提升海洋空間管控和治理能力，為建設(shè)海洋強(qiáng)省提供空間要素保障。

統(tǒng)籌優(yōu)化海洋開發(fā)保護(hù)格局。 《規(guī)劃》立足海洋開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀，銜接落實(shí)海洋相關(guān)規(guī)劃和海洋“兩空間內(nèi)部一紅線”劃定管控要求，構(gòu)建“一帶、兩灣、三海域、五島群”的全省海洋空間開發(fā)保護(hù)格局。“一帶”即海岸帶，加強(qiáng)海岸線分類精細(xì)化管控，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。“兩灣”即萊州灣、膠州灣，推動美麗海灣建設(shè)，以灣區(qū)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，打造陸海生態(tài)文明融合發(fā)展示范區(qū)。“三海域”即渤海海域、山東半島東部海域和山東半島南部海域，強(qiáng)化污染協(xié)同治理和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，引導(dǎo)海水養(yǎng)殖生態(tài)化轉(zhuǎn)型 ，科學(xué)布局港口物流產(chǎn)業(yè)、船舶與海工裝備制造等產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)新能源發(fā)展。“五島群”即青島、煙臺、威海、日照和濱州五大島群，加強(qiáng)海島及周邊海域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建立分類管控體系，完善海島基礎(chǔ)設(shè)施。

提升海岸帶綜合服務(wù)功能。 《規(guī)劃》深入對接國家戰(zhàn)略和《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動計劃》等，突出分段引導(dǎo)，差異化發(fā)展。發(fā)揮青日海岸帶海洋科技創(chuàng)新和資源稟賦富集優(yōu)勢，打造國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心和國際海洋科技創(chuàng)新中心、國際濱海旅游目的地。突出煙威海岸帶地理區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合優(yōu)勢，打造面向東北亞對外開放合作新高地、國家海洋牧場建設(shè)示范區(qū)、國內(nèi)著名的濱海旅游休閑和醫(yī)養(yǎng)健康目的地。立足濱東濰海岸帶資源環(huán)境本底條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造沿海高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家綠色循環(huán)能源石化基地、特色海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

科學(xué)管控海洋空間資源。 落實(shí)海域、海島保護(hù)利用相關(guān)文件要求，科學(xué)管控海域、海島及海岸線等海洋空間資源。實(shí)施海域空間分區(qū)管控，海洋生態(tài)保護(hù)紅線按照正面清單進(jìn)行管理，加強(qiáng)其他海洋生態(tài)空間監(jiān)測評估。嚴(yán)格管控圍填海活動，除國家重大項目外，全面禁止圍填海，妥善處置圍填海歷史遺留問題。加強(qiáng)岸線分類管控，嚴(yán)格落實(shí)自然岸線保有率管控目標(biāo)，明確分類用途管制要求。推進(jìn)海島分類管控，優(yōu)化利用有居民海島，保護(hù)性利用無居民海島，嚴(yán)格保護(hù)特殊用途海島。

協(xié)同推動世界級沿海港口群建設(shè)。 強(qiáng)化沿海港口資源整合，構(gòu)建以青島港國際樞紐海港為龍頭，煙臺港、日照港為兩翼，威海港、濱州港、東營港、濰坊港為補(bǔ)充的山東半島“三主四輔”現(xiàn)代化世界級港口群，打造東北亞國際航運(yùn)樞紐。優(yōu)化港口功能，增強(qiáng)港口供給能力，加強(qiáng)新港區(qū)建設(shè)，加快老港區(qū)功能調(diào)整和升級改造。