新型儲能產(chǎn)業(yè)市場廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,發(fā)展新型儲能電站是提升能源電力系統(tǒng)調節(jié)能力、綜合效率、安全保障能力和支撐新型電力系統(tǒng)建設的重要舉措,是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要領域。廣東省委、省政府高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次召開專題會議研究部署,要求充分認識戰(zhàn)略機遇,積極發(fā)展、務求實效,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成為我省“制造業(yè)當家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》,結合全省新能源規(guī)劃、用戶側儲能發(fā)展、電力市場機制建設、儲能項目規(guī)范管理等實際情況,深入調研并廣泛聽取各地市政府、行業(yè)協(xié)會、研究機構、儲能企業(yè)等意見,制定《廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施》(下稱《若干措施》)。
二、重點措施
《若干措施》主要從拓展多元化應用、強化政策支持、健全運營調度機制、規(guī)范項目建設管理、強化協(xié)調保障等五個方面提出25條措施。
一是拓展多元化應用。 在新型儲能電站應用場景拓展方面,提出9項重點措施:推進新能源發(fā)電配建新型儲能 , 我省新增的海上風電項目、集中式光伏電站、陸上集中式風電項目需按照不低于發(fā)電裝機容量的10%、時長1小時配置新型儲能,后續(xù)根據(jù)電力系統(tǒng)相關安全穩(wěn)定標準要求、新能源實際并網(wǎng)規(guī)模等情況,調整新型儲能配置容量。規(guī)劃引導獨立儲能合理布局 , 在新能源大規(guī)模匯集而消納受限、電力需求波動大、輸電走廊和站址資源緊張等區(qū)域規(guī)劃布局獨立儲能電站。持續(xù)提升火電聯(lián)合儲能調節(jié)能力 , 繼續(xù)支持火電機組聯(lián)合新型儲能電站參與調頻、備用等輔助服務市場交易。大力鼓勵用戶側儲能發(fā)展 , 支持工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配建新型儲能電站。積極推進虛擬電廠建設 , 推動新型儲能電站與工業(yè)可控設備負荷、充換電設施、分布式光伏等資源聚合應用,在廣州、深圳等地開展虛擬電廠試點,逐步培育形成百萬千瓦級虛擬電廠響應能力。加強抗災保障新型儲能建 設, 依托全省堅強局部電網(wǎng),在沿海強風區(qū)的7個地市中心城區(qū)和26個縣區(qū)中心區(qū)規(guī)劃建設新型儲能,針對政府、醫(yī)院等重要電力用戶建設新型儲能作為應急備用電源。探索打造“風光儲”微電網(wǎng) , 結合風電、光伏發(fā)電等開發(fā),按需配置新型儲能,打造海島、農(nóng)村分布式“風光儲”智能微電網(wǎng)。大力推動新型儲能技術創(chuàng)新試點示范 。 建設省新型儲能制造業(yè)創(chuàng)新中心,加快推進產(chǎn)學研用協(xié)同示范基地和規(guī)模化實證基地建設。促進新型儲能與新型基礎設施共享融合發(fā)展 , 加快推進新型儲能電站與大數(shù)據(jù)中心、5G基站、數(shù)字電網(wǎng)等融合應用,在廣州、深圳等城市探索規(guī)?;嚲W(wǎng)互動。
二是強化政策支持。 在新型儲能電站價格機制、要素保障、金融支持等方面,提出5項支持政策:鼓勵先進產(chǎn)品示范應 用, 用戶側儲能項目使用產(chǎn)品經(jīng)認定符合先進優(yōu)質產(chǎn)品標準規(guī)范的,其儲能設施用電電價參照全省蓄冷電價政策執(zhí)行(即峰平谷比價由1.7:1:0.38調整為1.65:1:0.25,峰谷價差比值由4.47倍調整為6.6倍)。完善市場價格機 制, 根據(jù)電力供需實際情況動態(tài)調整峰谷價差,合理設置電力中長期市場、現(xiàn)貨市場價格上下限。強化要素保障, 優(yōu)先安排項目用地,簡化規(guī)劃選址、環(huán)評、節(jié)能審查各環(huán)節(jié)手續(xù)。強化金融支持 , 支持使用政策性開發(fā)性金融工具和納入綠色金融支持范圍,鼓勵各地市結合實際給予財政扶持。建立激勵機制 , 對于落實配置儲能電站要求的新能源發(fā)電企業(yè),在風光資源競爭性配置、項目立項、項目并網(wǎng)、調度運行、電力輔助服務補償考核等方面予以優(yōu)先考慮;根據(jù)用戶配置儲能容量比例,在實施需求響應時予以適當支持。
三是健全運營調度機制。 堅持市場機制運行,在市場體系和調度運行等方面,提出2項措施:推進新型儲能參與電力市場 , 落實《廣東省新型儲能參與電力市場交易實施方案》。優(yōu)化調度運行機 制, 建立健全以市場化方式為主的新型儲能電站調度運行機制。
四是規(guī)范項目建設管理。 針對項目備案、建設、并網(wǎng)等方面,提出5項措施:規(guī)范項目管理, 項目實行備案管理,各市制定年度建設計劃。優(yōu)化并網(wǎng)接入, 完善配套接網(wǎng)工程項目建設管理流程,電網(wǎng)企業(yè)應簡化并網(wǎng)流程,提供并網(wǎng)服務指引和管理規(guī)范,做好并網(wǎng)調試驗收等涉網(wǎng)服務。提高項目建設質量, 嚴格按照國家和行業(yè)有關標準要求開展電站設計、建設、安裝、竣工驗收和運營。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管, 落實企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任,做好產(chǎn)品設施全生命周期監(jiān)管,定期開展設備運維和系統(tǒng)健康狀態(tài)評估、涉網(wǎng)性能檢測,建立健全消防安全責任制和消防安全管理制度,落實各項消防要求措施。規(guī)范項目退出管理, 在項目達到設計壽命或安全運行狀況不滿足相關技術要求時,應及時實施項目退役。
五是強化協(xié)調保障。 主要包括加強組織領導、加強協(xié)同監(jiān)管、促進行業(yè)自律和建立信息化監(jiān)管平臺4項措施。