海上風(fēng)電場海域使用面積大、立體層級廣，適合實(shí)施海域立體分層設(shè)權(quán)。海南實(shí)施海域立體分層設(shè)權(quán)，為的是促進(jìn)海域資源集約節(jié)約利用和有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋牧場、休閑漁業(yè)、海洋旅游等融合發(fā)展，需要設(shè)置相應(yīng)的優(yōu)惠政策進(jìn)行支持和引導(dǎo)。

海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障的通知》(以下簡稱《海十條》)中提出，以海上風(fēng)電場用海海域劃分，明確了兩類海域使用金征收優(yōu)惠政策。

第一類是

風(fēng)電場確權(quán)范圍內(nèi)，采用海域立體分層設(shè)權(quán)的開放式養(yǎng)殖用海，按照網(wǎng)箱實(shí)際占用海域計(jì)算用海面積，海域使用金按開放式養(yǎng)殖用海標(biāo)準(zhǔn)的50% 計(jì)征;

第二類是

在風(fēng)電場四至范圍內(nèi)(即風(fēng)電場東南西北四個(gè)方向的邊界內(nèi))、確權(quán)范圍外的開放式養(yǎng)殖用海，應(yīng)當(dāng)依法取得海域使用權(quán)，按照網(wǎng)箱實(shí)際占用海域計(jì)算用海面積，按開放式養(yǎng)殖用海標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征海域使用金。

根據(jù)海南的相關(guān)規(guī)定

養(yǎng)殖用海海域使用金一般按占用水面面積(含間隔區(qū))計(jì)算。海南省財(cái)政廳副廳長朱安明介紹，此次出臺的優(yōu)惠政策，不僅對海上風(fēng)電場確權(quán)范圍以內(nèi)以及周邊的開放式養(yǎng)殖用海按照網(wǎng)箱實(shí)際占用海域計(jì)算用海面積，減少計(jì)算間隔區(qū)的面積，而且在此基礎(chǔ)上對風(fēng)電場確權(quán)范圍內(nèi)的開放式養(yǎng)殖用海應(yīng)繳海域使用金減半征收， 減輕了用海企業(yè)和單位繳納海域使用金的負(fù)擔(dān)，有利于支持海上風(fēng)電項(xiàng)目與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋牧場、休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)高度融合，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《海十條》主要包括深化用海用島審批改革，提高管理效率;加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;集約節(jié)約利用海洋資源，靈活解決問題三大方面的內(nèi)容。其中，我省在用海審批過程中將項(xiàng)目用海審查與公示、征求意見等環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，簡化原生利用或輕度利用的公益設(shè)施用島的報(bào)批材料，調(diào)整海域使用金減免手續(xù)，將部分海域使用金減免批準(zhǔn)權(quán)限委托給市縣實(shí)施。