海洋能源網(wǎng)獲悉，近日，《杭州市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展倍增行動實(shí)施方案(征求意見稿)》在中國杭州門戶網(wǎng)站和杭州市發(fā)改委官司網(wǎng)“公告公示”專欄公開征求社會意見。打造“135X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中提到五個潛力型海洋產(chǎn)業(yè)。

海洋裝備制造業(yè) 以錢塘區(qū)為核心，聯(lián)動發(fā)展上城區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨安區(qū)和桐廬縣，重點(diǎn)攻關(guān)海洋資源勘探、開采、儲運(yùn)專用裝備、海洋信息采集專用儀器設(shè)備等制造難題和關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭型產(chǎn)品。

海水淡化與綜合利用 以臨平區(qū)和西湖區(qū)為主體，以錢塘區(qū)為補(bǔ)充，重點(diǎn)發(fā)展海水淡化裝備制造、海水淡化工程及淡化水應(yīng)用 。搭建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺，推廣應(yīng)用先進(jìn)膜濃縮技術(shù)、離子選擇性分離技術(shù)、雙極膜，建成國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺。

海洋新材料 依托建德市開展深海等領(lǐng)域關(guān)鍵海洋材料技術(shù)研究，聚焦海洋防護(hù)材料、防腐涂料、附著材料制造，加快新技術(shù)在新材料開發(fā)及生產(chǎn)過程中的融合，推動裝備生產(chǎn)智能化、數(shù)字化 。

海洋新能源以濱江區(qū)、臨平區(qū)為主體，聚焦儲能、氫能裝備制造、海洋風(fēng)電裝備、潮流能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型儲能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展海上大功率風(fēng)電機(jī)組、深遠(yuǎn)海漂浮式風(fēng)電機(jī)組，做強(qiáng)海洋綠色能源領(lǐng)域省級以上科技創(chuàng)新平臺 。

海洋船舶制造 以蕭山區(qū)、富陽區(qū)、淳安縣等沿江區(qū)、縣(市)為主，重點(diǎn)突破高技術(shù)船舶、綠色船舶和特種船舶的研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、維修及綠色拆解技術(shù)。發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”，打造高端船舶裝備產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)海洋船舶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。

原文如下：

杭州市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展倍增行動實(shí)施方案

(征求意見稿)

為深入貫徹海洋強(qiáng)省建設(shè)部署，爭創(chuàng)全國重要的海洋科技創(chuàng)新策源地，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強(qiáng)國的重要論述，全面落實(shí)海洋強(qiáng)省決策部署，以海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2030年，海洋經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，海洋生產(chǎn)總值(GOP)達(dá)到3400億元，占GDP比重達(dá)到10%，海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到200億元，培育海洋高新技術(shù)企業(yè)100家，打造1個千億級、3個百億級、5個潛力型和X個未來海洋產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升，海洋科技創(chuàng)新能力全國領(lǐng)先，努力建設(shè)成為具有影響力的全國海洋科技創(chuàng)新策源地、海洋人才高地、海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城。

杭州市海洋經(jīng)濟(jì)倍增行動主要指標(biāo)表

二、構(gòu)建“兩廊引領(lǐng)、多點(diǎn)聯(lián)動”發(fā)展格局

1.強(qiáng)化“兩廊”輻射帶動。城西科創(chuàng)大走廊突出科研創(chuàng)新特色，大力引進(jìn)海洋科研院所、涉海企業(yè)等研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心，深入實(shí)施海洋科技企業(yè)“雙倍增”和科技“小巨人”培育計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，打造成為全省海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新平臺。城東智造大走廊以海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、涉海設(shè)備制造、海水淡化與綜合利用、海洋新能源等為特色，加快海洋產(chǎn)業(yè)基地化、集群化、集約化發(fā)展，打造成為全市海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)與涉海設(shè)備智能制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要增長極。

2.推進(jìn)“多點(diǎn)”特色發(fā)展。依托各地海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢潛力，推動海陸“多點(diǎn)”高效聯(lián)動，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展格局，培育壯大海洋科教服務(wù)、海洋生物醫(yī)藥、海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭到2027年，建設(shè)4個左右具有核心競爭力的海洋特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)功能區(qū)塊，總產(chǎn)值規(guī)模占全市海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的70%左右。

三、打造“135X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

3.一個千億級海洋產(chǎn)業(yè)。海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)以城西科創(chuàng)大走廊為主平臺，充分發(fā)揮杭州海洋科創(chuàng)要素集聚優(yōu)勢，依托之江實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、海洋二所、省海洋科學(xué)院等高校院所，用好用足區(qū)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開放平臺等資源，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

4.三個百億級海洋產(chǎn)業(yè)。海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)依托濱江區(qū)、上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)等數(shù)據(jù)要素豐富的主城區(qū)，牢牢把握數(shù)字海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新風(fēng)口，精準(zhǔn)招引全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)一流企業(yè)和精英人才，營造良好海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，培育建設(shè)一批世界級海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。海洋生物醫(yī)藥業(yè)以西湖區(qū)、蕭山區(qū)、錢塘區(qū)、桐廬縣為重點(diǎn)，培育壯大醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、富陽藥谷小鎮(zhèn)。利用錢塘江入?？诤Ｑ蟾∮紊镔Y源豐富優(yōu)勢，加強(qiáng)海洋生物化學(xué)藥品制劑、海洋保健品、海洋生物酶制劑關(guān)鍵核心技術(shù)突破，開發(fā)具有特色的海洋藥物、海洋功能性食品和海洋生物制品。海洋交通運(yùn)輸業(yè)以京杭運(yùn)河杭州段二通道和下沙港為重點(diǎn)，加快構(gòu)建海河聯(lián)運(yùn)樞紐港。大力推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展港航合作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)航運(yùn)服務(wù)中心，構(gòu)建高效港口集疏運(yùn)體系，引導(dǎo)中小港航物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，積極培育第三方、第四方物流企業(yè)，發(fā)展海洋運(yùn)輸。

5.五個潛力型海洋產(chǎn)業(yè)。海洋裝備制造業(yè)以錢塘區(qū)為核心，聯(lián)動發(fā)展上城區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨安區(qū)和桐廬縣，重點(diǎn)攻關(guān)海洋資源勘探、開采、儲運(yùn)專用裝備、海洋信息采集專用儀器設(shè)備等制造難題和關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭型產(chǎn)品。海水淡化與綜合利用以臨平區(qū)和西湖區(qū)為主體，以錢塘區(qū)為補(bǔ)充，重點(diǎn)發(fā)展海水淡化裝備制造、海水淡化工程及淡化水應(yīng)用。搭建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺，推廣應(yīng)用先進(jìn)膜濃縮技術(shù)、離子選擇性分離技術(shù)、雙極膜，建成國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺。海洋新材料依托建德市開展深海等領(lǐng)域關(guān)鍵海洋材料技術(shù)研究，聚焦海洋防護(hù)材料、防腐涂料、附著材料制造，加快新技術(shù)在新材料開發(fā)及生產(chǎn)過程中的融合，推動裝備生產(chǎn)智能化、數(shù)字化。海洋新能源以濱江區(qū)、臨平區(qū)為主體，聚焦儲能、氫能裝備制造、海洋風(fēng)電裝備、潮流能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型儲能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展海上大功率風(fēng)電機(jī)組、深遠(yuǎn)海漂浮式風(fēng)電機(jī)組，做強(qiáng)海洋綠色能源領(lǐng)域省級以上科技創(chuàng)新平臺。海洋船舶制造以蕭山區(qū)、富陽區(qū)、淳安縣等沿江區(qū)、縣(市)為主，重點(diǎn)突破高技術(shù)船舶、綠色船舶和特種船舶的研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、維修及綠色拆解技術(shù)。發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”，打造高端船舶裝備產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)海洋船舶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。

6.X個未來海洋產(chǎn)業(yè)。前瞻布局深海礦產(chǎn)開發(fā)、氫能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來海洋產(chǎn)業(yè)。開展海底采礦機(jī)、海底泵、升降管、表面船舶和控制系統(tǒng)等海洋礦產(chǎn)勘探開采等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)海上綠色氫能工程關(guān)鍵技術(shù)儲備，探索謀劃海洋氫能“產(chǎn)—儲—輸—用”核心產(chǎn)業(yè)鏈。以錢塘區(qū)、臨平區(qū)為主體，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)北斗衛(wèi)星船舶定位及海上通信系統(tǒng)，發(fā)展航天高端產(chǎn)品和核心電子元器件、產(chǎn)品研發(fā)與總裝測試集成、基于衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的衛(wèi)星綜合應(yīng)用等未來產(chǎn)業(yè)。

四、實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展六大工程

7.科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。厚植海洋科教服務(wù)優(yōu)勢，推進(jìn)湖畔實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室等省級實(shí)驗(yàn)室融入國家實(shí)驗(yàn)室布局，支持海洋二所爭創(chuàng)海洋領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)中國船舶海洋信息裝備產(chǎn)業(yè)園、中國船舶重工715研究所等重大技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。高水平建設(shè)省海洋科學(xué)院。引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和頭部企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建梯次接續(xù)的海洋科技創(chuàng)新體系。推動海洋科技關(guān)鍵技術(shù)與核心應(yīng)用場景融合，提升海洋科研成果和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。支持市屬高校在海洋生物、深海技術(shù)等領(lǐng)域開展高水平研究，提升涉海類學(xué)科專業(yè)建設(shè)能力。(市發(fā)改委、市科技局、市教育局)

8.數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能工程。深入推進(jìn)海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，聚力發(fā)展集成電路、視覺智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快海洋通信網(wǎng)絡(luò)、海底光纖電纜、船用導(dǎo)航雷達(dá)等產(chǎn)品研制與開發(fā)。全面推動海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加速數(shù)字技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)深度融合，重點(diǎn)推動數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)在海洋領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。推進(jìn)新型海洋數(shù)字城市建設(shè)，探索完善多元共治的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，拓展海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)社會領(lǐng)域化應(yīng)用場景，加強(qiáng)海上交通、治安管理、防災(zāi)減災(zāi)等公共安全領(lǐng)域應(yīng)用。(市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市應(yīng)急管理局)

9.綠色能源低碳工程。加快白馬湖實(shí)驗(yàn)室、綠色能源領(lǐng)域概念驗(yàn)證中心等高水平新型科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力推進(jìn)海洋新材料、海洋船舶制造產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)高功率鋰離子電池、鈉離子電池、氫儲能等新型儲能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)教嵘?，研發(fā)深遠(yuǎn)海漂浮式風(fēng)電機(jī)組，延伸發(fā)展超長低風(fēng)速葉片、發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵部件。重點(diǎn)突破大型海洋潮流能發(fā)電機(jī)組，攻關(guān)發(fā)電機(jī)組水下密封、低流速啟動、冷卻等關(guān)鍵技術(shù)。組織認(rèn)定一批綠色能源鏈主企業(yè)和鏈主伙伴企業(yè)。(市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局)。

10.重大項(xiàng)目推進(jìn)工程。優(yōu)化項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，助力重大項(xiàng)目建設(shè)落地見效。加快推進(jìn)杭甬運(yùn)河新壩二線船閘、鐵路杭州蕭山機(jī)場站樞紐及接線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)中船重工海洋信息裝備、深冷技術(shù)新源源高端裝備、浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快建設(shè)。圍繞海洋科研教育管理服務(wù)、生物醫(yī)藥、裝備制造等具備優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，爭取招引落地一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市科技局)

11.開放平臺培育工程。依托開發(fā)區(qū)(園區(qū))、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，加快培育省級海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效倍增平臺，引導(dǎo)各類涉海生產(chǎn)要素向其集聚發(fā)展，打造全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。加大細(xì)分領(lǐng)域國家級平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心平臺建設(shè)力度，發(fā)揮綜合樞紐優(yōu)勢，謀劃建設(shè)公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)，加快創(chuàng)成國家物流樞紐城市。支持海水淡化配套設(shè)備生產(chǎn)，加快建設(shè)國家級海水淡化裝備產(chǎn)業(yè)基地。做強(qiáng)海洋綠色能源領(lǐng)域省級以上科技創(chuàng)新平臺。(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市海事局、市經(jīng)信局)

12.專業(yè)人才支撐工程。加強(qiáng)人才扶持政策和海洋人才教育支持，鼓勵在杭高校探索構(gòu)建涉海類復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，培育引進(jìn)海洋領(lǐng)域高層次人才。完善人才管理機(jī)制體制，健全分配和激勵機(jī)制，推動學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、工程應(yīng)用、市場價值等領(lǐng)域分類評價與綜合評價相結(jié)合。優(yōu)化海洋人才發(fā)展生態(tài)，針對性制定“藍(lán)色人才”激勵政策，賦予人才更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，優(yōu)化薪酬福利、醫(yī)療保障、住房供給、子女就學(xué)等多種形式配套保障措施。(市委組織部(人才辦)、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市教育局)

五、保障措施

13.健全工作機(jī)制。完善海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立前期謀劃、過程跟進(jìn)、結(jié)果考評的閉環(huán)工作體系。組建全市海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決涉海重大事項(xiàng)和重大問題。針對重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立“海洋經(jīng)濟(jì)倍增”工作組，明確工作組責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通合作。強(qiáng)化海洋專家智庫參與，構(gòu)建海洋重大事項(xiàng)決策咨詢制度。

14.加強(qiáng)要素保障。推動用地、用海等要素指標(biāo)向重點(diǎn)涉海區(qū)塊和重大涉海項(xiàng)目傾斜，加強(qiáng)新增建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌，保障海洋經(jīng)濟(jì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。統(tǒng)籌整合各級資金，優(yōu)化對海洋經(jīng)濟(jì)、科技、人才等方面投入，積極引導(dǎo)社會力量，完善涉海領(lǐng)域支持政策。鼓勵開發(fā)海洋金融產(chǎn)品，多渠道支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。

15.強(qiáng)化監(jiān)督評估。加強(qiáng)方案實(shí)施監(jiān)督評估，對方案明確指標(biāo)、重大任務(wù)和政策措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，形成重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度表、問題銷號進(jìn)度表。開展海洋強(qiáng)省建設(shè)年度評價，健全全過程監(jiān)督評估制度。完善海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與評估體系，深化海洋經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算，建立健全涉海部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。

《杭州市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展倍增行動實(shí)施方案》起草說明

一、起草背景

(一)全面貫徹國家部署。習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自部署了建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略，并指出海洋是浙江希望所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視海洋工作，圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)表一系列重要論述。《實(shí)施方案》是新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的向海圖強(qiáng)行動指南。

(二)深化落實(shí)省文件精神。2023年12月，省委省政府制定出臺《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展倍增行動計(jì)劃》，提出“2030年全省海洋生產(chǎn)總值翻一番”總目標(biāo)，明確要舉全省之力實(shí)施“148”行動，即實(shí)現(xiàn)一個倍增目標(biāo)，打造經(jīng)略海洋四大特色基地，實(shí)施八大行動，其中明確杭州要爭創(chuàng)全國重要的海洋科技創(chuàng)新策源地?！秾?shí)施方案》在框架內(nèi)容、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)等方面與省文件進(jìn)行了充分銜接。

(三)著力強(qiáng)化杭州海洋特色。杭州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大，2022年全市海洋生產(chǎn)總值排名全省第二，海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值排名全省第一。《實(shí)施方案》基于杭州獨(dú)特優(yōu)勢，設(shè)置了到2030年海洋經(jīng)濟(jì)總體目標(biāo)和10項(xiàng)具體指標(biāo)目標(biāo)，提出統(tǒng)籌構(gòu)建聯(lián)動發(fā)展格局、謀劃打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施九大行動任務(wù)、強(qiáng)化保障措施，為下階段海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、起草過程

根據(jù)《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展倍增行動計(jì)劃》明確的“各設(shè)區(qū)市落實(shí)相應(yīng)推進(jìn)機(jī)制”要求，去年10月正式啟動《實(shí)施方案》起草工作;今年1月，赴濱江區(qū)、蕭山區(qū)、富陽區(qū)等地調(diào)研相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目;3月，召開市級相關(guān)部門座談會，并書面征求市級相關(guān)部門和各區(qū)、縣(市)意見，根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善;4月下旬，第二輪書面征求有關(guān)單位意見。

三、主要內(nèi)容

(一) 關(guān)于總體要求。以海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2030年，海洋經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，海洋生產(chǎn)總值(GOP)達(dá)到3400億元，占GDP比重達(dá)到10%，海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到200億元，培育海洋高新技術(shù)企業(yè)100家，打造1個千億級、3個百億級、5個潛力型和X個未來海洋產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)成為具有影響力的全國海洋科技創(chuàng)新策源地、海洋人才高地、海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城。

(二) 關(guān)于構(gòu)建“兩廊引領(lǐng)、多點(diǎn)聯(lián)動”發(fā)展格局。一是強(qiáng)化“兩廊”輻射帶動。城西科創(chuàng)大走廊突出科研創(chuàng)新特色，打造成為全省海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新平臺。城東智造大走廊以海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、涉海設(shè)備制造等為特色，打造成為全市海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)與涉海設(shè)備智能制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。二是推進(jìn)“多點(diǎn)”特色發(fā)展。依托各地海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢潛力，推動海陸“多點(diǎn)”高效聯(lián)動，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展格局。力爭到2027年，建設(shè)4個左右具有核心競爭力的海洋特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)功能區(qū)塊，總產(chǎn)值規(guī)模占全市海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的70%左右。

(三) 關(guān)于打造“135X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是以城西科創(chuàng)大走廊為主平臺，發(fā)展千億級海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)。二是依托區(qū)域特色優(yōu)勢，發(fā)展海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋生物醫(yī)藥、海洋交通運(yùn)輸3個百億級產(chǎn)業(yè)，海洋裝備制造、海水淡化與綜合利用、海洋新材料、海洋新能源、海洋船舶制造5個潛力型海洋產(chǎn)業(yè)。三是前瞻布局深海礦產(chǎn)開發(fā)、氫能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等X個未來海洋產(chǎn)業(yè)。

(四) 關(guān)于實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展六大工程。一是海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。厚植海洋科教服務(wù)優(yōu)勢，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大技術(shù)創(chuàng)新平臺等載體建設(shè)，構(gòu)建梯次接續(xù)的海洋科技創(chuàng)新體系。提升海洋科研成果和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。支持市屬高校提升涉海類學(xué)科專業(yè)建設(shè)能力。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能工程。深入推進(jìn)海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推進(jìn)新型海洋數(shù)字城市建設(shè)，拓展海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)社會領(lǐng)域化應(yīng)用場景。三是綠色能源低碳工程。大力推進(jìn)海洋新材料、海洋船舶制造產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)新型儲能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)教嵘?。組織認(rèn)定一批綠色能源鏈主企業(yè)和鏈主伙伴企業(yè)。四是重大項(xiàng)目推進(jìn)工程。優(yōu)化項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，加快推進(jìn)杭甬運(yùn)河新壩二線船閘、中船重工海洋信息裝備等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，爭取招引落地一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是開放平臺培育工程。加快培育省級海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效倍增平臺，引導(dǎo)各類涉海生產(chǎn)要素向其集聚發(fā)展。加大交通運(yùn)輸、海水淡化、綠色能源等領(lǐng)域國家級平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心平臺建設(shè)力度。六是專業(yè)人才支撐工程。加強(qiáng)人才扶持政策和海洋人才教育支持。完善人才管理機(jī)制體制，健全分配和激勵機(jī)制。優(yōu)化海洋人才發(fā)展生態(tài)，針對性制定“藍(lán)色人才”激勵政策。

(五) 關(guān)于保障措施。一是健全工作機(jī)制，組建全市海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“海洋經(jīng)濟(jì)倍增”工作組，構(gòu)建海洋重大事項(xiàng)決策咨詢制度。二是加強(qiáng)要素保障，推動用地、用海等要素指標(biāo)向重點(diǎn)涉海區(qū)塊和重大涉海項(xiàng)目傾斜，鼓勵開發(fā)海洋金融產(chǎn)品。三是強(qiáng)化監(jiān)督評估，對重點(diǎn)指標(biāo)、重大任務(wù)和政策措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，開展海洋強(qiáng)省建設(shè)年度評價，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與評估體系。